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決策層一周內三提抓改革 釋放政策紅利穩增長
釋放政策“紅利”穩增長 決策層一周內三提抓改革
◎每經記者 胡健
改革，力度越來越大。
9月15日，中央深改組十六次會議審議通過瞭8份重磅文件，釋放出一系列改革向縱深推進的信號，誓從體制機制入手全面深化改革，與經濟領域密切相關的包括市場準入、價格、國企等。
國務院總理李克強昨日(9月16日)主持召開國務院常務會議，聽取政策落實第三方評估匯報，把簡政放權放管結合等改革推向縱深。
市場分析人士普遍認為，今年以來中國經濟下行壓力較大，財政與貨幣政策也頻頻出招，但著眼中長期，仍需不斷釋放制度紅利，完成經濟由高速增長到新常態的切換。
中國民生銀行研究院院長黃劍輝告訴《每日經濟新聞》記者，改革是要改革現有制度，實現高效的制度供給，提高市場配置資源的效率；而開放，是從國內國際兩個層面開放市場空間，使市場在更廣闊的空間配置資源。
改革成國務院最集中議題
上周日晚間，千呼萬喚的國企改革綱領性文件正式公佈，這份由中共中央、國務院印發的《關於深化國有企業改革的指導意見》標志著新一輪國企改革大幕的拉開，並且後續還將有多個配套文件發佈。包括這份《意見》在內，決策層最近一周至少三次從各方面發聲力挺“改革”。
中國企業研究院首席研究員李錦向《每日經濟新聞》記者解讀時還摘出瞭文件的諸多亮點：國企首次分為公益類和商業類；監管要由“管企業”轉向“管資本”；發展混合所有制經濟實行同股同權，不搞“拉郞配”；國企高管實行差異化薪酬，且需及時對外披露；國企紅利上繳比例到2020年要提高到30%等。
深改組會議也特別點題新一輪國企改革，“要按照有利於改善國有企業投資項目的產權結構，有利於國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利於各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展的總體要求，依法依規、公開透明，完善體制、優化環境的原則，拓寬國有企業投資項目引入非國有資本的領域，分類推進國有企業投資項目引入非國有資本工作。”
而作為謀劃中國改革的最高權力機構，深改組的視野卻也不僅在國企。當天會議還提到瞭價格改革和市場準入負面清單等向市場放權的內容。
據瞭解，去年國務院審議通過加快價格改革工作方案以來，先後放開和下放瞭56項商品和服務價格。新的中央定價目錄中，定價項目將減少到20項，比上一版目錄縮減80%；地方政府定價目錄平均縮減50%。
國傢發改委副主任連維良昨日也在國新辦發佈會談及瞭改革的重點領域和階段性成果，並透露，李克強總理多次主持召開國務院會議，研究改革方案，部署落實經濟體制改革重點任務，改革工作成為國務院常務會議、國務院專題會議最集中的彰化縣最優惠貸款利率議題。
此次國務院常務會議指出，要加強統籌規劃，以投融資、貿易便利化等改革推動區域協同發展和產業轉移承接，打造新的增長點。
會議還要求，標本兼治深入推進簡政放權和放管結合，提高放權的含金量，增強監管的有效性，突出便民服務的主動性，打掉違法中介和不合理收費，對不負責、不作為等大力追責整改以及要落實小微企業稅收優惠和清費政策等。
國企改革將成穩增長關鍵
在發佈會上，連維良還介紹瞭其他一些領域改革的進展，比如全面啟動新一輪電力體制改革，出臺瞭關於進一步深化電力體制改革的若幹意見，按照“管住中間、放開兩頭”的體制架構，明確瞭“三放開一獨立三加強”的改革路徑，相關配套文件將陸續出臺以及正在對石油天然氣等其他重點行業改革抓緊研究制定方案。
剛剛公佈不久的8月經濟數據基本符合預期，工業生產小幅回升，投資仍在下滑，三季度經濟存在“破7”風險。
總理也在夏季達沃斯論壇上重申瞭中國經濟不會“硬著陸”的基本觀點。在此背景下新北市當舖機車借款，政策焦點更多聚焦在瞭改革身上。
就如IMF[微博]副總裁朱民所言，“7%、7.5%都沒有關系，這不是關鍵所在”，關鍵在於保證結構轉型和經濟改革，從依靠投資和出口拉動的模式轉向更加依靠創新、科技和消費驅動的增長模式。
在多位專傢看來，一系列政策制度“紅利”的釋放本來就能發揮穩增長效應。
比如，李錦就說道，國有企業改革是2015年經濟改革的中心環節。發展實體經濟是下半年國內經濟發展重頭戲，而國企又是實體經濟重要載體。
他說，隨著方案的出臺，國企改革的目標、步驟、方向、重點都將明朗化。國企改革將由“設計圖”轉為“施工圖”。可以預料，下半年國企改革的“紅利”將是穩增長的關鍵一招。
高層也十分關註改革對於經濟增長的效果，答案無疑是肯定的。昨天國務院常務會議就提到，受國務院委托，全國工商聯、中國國際經濟交流中心及相關高校、研究機構等對簡政放權和放管結合、支持小微企業、金融服務實體經濟、區域協同發展等政策落實情況作瞭第三方評估。
評估結果顯示瞭這些改革發展舉措對推動經濟增長、促進結構優化、激發企業活力等正在發揮積極效應。
密集發聲力挺“改革”
◎上周日，由中共中央、國務院印發的《關於深化國有企業改革的指導意見》正式公佈，標志著新一輪國企改革大幕的拉開。
◎9月15日，中央深改組十六次會議審議通過瞭8份重磅文件，釋放出一系列改革向縱深推進的信號。
◎9月16日，國務院常務會議聽取政策落實第三方評估匯報，提出把簡政放權放管結合等改革推向縱深。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/hgjj/20150917/012423269信貸房貸是什麼年息怎麼貸款比較會過件261.shtml
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